Une approche intégrée
Le mandat de protection des civils (POC) de la MINUSCA vise à prévenir, dissuader et répondre aux menaces pesant sur les populations civiles, dans un contexte marqué par la persistance des groupes armés, l’insécurité chronique et la vulnérabilité des communautés. Il repose sur une approche intégrée, proactive et fondée sur l’analyse des risques, avec pour priorité la prévention et la dissuasion des violences.
Être présents pour dissuader et rassurer
La MINUSCA maintient une présence visible et crédible sur le terrain grâce à des patrouilles robustes, mobiles et statiques, à l’établissement de bases temporaires et à des opérations ciblées dans les zones à haut risque. Ces actions visent à réduire les menaces, limiter la liberté d’action des groupes armés et rassurer les populations.
Anticiper les risques
La Mission s’appuie sur des mécanismes d’alerte précoce et de réponse rapide. Elle collecte et analyse les informations issues du terrain, en collaboration avec les communautés locales et les acteurs humanitaires. Elle partage aussi des évaluations prospectives des menaces. Ces données alimentent une cartographie hebdomadaire (« POC hotspot map »), permettant d’anticiper les risques de violences, d’orienter le déploiement des forces et de faciliter une prise de décision rapide et adaptée.
Promouvoir le dialogue
La protection par le dialogue et l’engagement communautaire constitue un axe complémentaire essentiel. La MINUSCA entretient un dialogue régulier avec les leaders communautaires, les autorités locales et, lorsque pertinent, certains acteurs armés afin de désamorcer les tensions, faciliter l’accès humanitaire et promouvoir le respect des civils. Ces actions contribuent à la prévention des conflits locaux et au renforcement de la confiance entre les populations et la Mission.
Protéger les groupes vulnérables
Une attention particulière est accordée aux femmes, aux enfants et aux personnes déplacées internes. La MINUSCA appuie la prévention et la réponse aux violations graves des droits de l’homme, notamment les violences sexuelles liées au conflit et les graves violations contre les enfants. L’objectif est de réduire l’exposition des plus vulnérables aux abus et de favoriser un environnement protecteur.
Accompagner les Forces de défense et de sécurité nationales
La Mission soutient le transfert progressif des responsabilités de protection vers les autorités nationales, en accompagnant les Forces de défense et de sécurité intérieure dans le respect des droits humains.
EXEMPLES DE REALISATIONS SUR LA PERIODE 2023-2025
Renforcement de la présence protectrice : Déploiements accrus dans les zones à risque où des violences armées persistaient. Dans la Vakaga (nord-est), par exemple, le contingent zambien de la Mission a établi une base temporaire à Am Dafock à la frontière avec le Soudan pour contenir les conséquences du conflit du Soudan en Centrafrique et mène des patrouilles conjointes avec les Forces armées centrafricaines (FACA), dissuadant les attaques et rassurant les populations civiles locales. Ces opérations ont contribué à stabiliser des secteurs historiquement fragiles et à réduire la fréquence des agressions directes contre les civils.
Renforcement des mécanismes d’alerte précoce : La MINUSCA a consolidé un vaste système communautaire de prévention des conflits à travers 3 383 points focaux des réseaux d’alerte communautaires (CAN), dont 30,5 % de femmes, couvrant 16 préfectures à l’échelle nationale.Pour le seul exercice 2024-2025, 828 alertes sécuritaires ont été collectées, vérifiées et traitées, donnant lieu à des réponses rapides et coordonnées, notamment à travers des patrouilles conjointes, des médiations communautaires et des déploiements préventifs. Ces actions ont permis de désamorcer de nombreuses tensions avant leur escalade, en particulier durant les périodes sensibles liées à la transhumance et aux processus électoraux.
Appui à la sécurisation du processus électoral : Dans un contexte électoral particulièrement sensible (élections locales, présidentielle et législatives entre 2025 et 2026), la MINUSCA a participé à la sécurisation des opérations électorales, en coordination avec les autorités nationales et les partenaires internationaux. Cela a inclus la protection des centres de vote, la sûreté des électeurs, et la sécurisation des matériels électoraux contre les attaques de groupes armés. Cette action a été centrale pour permettre aux Centrafricains d’exercer leurs droits civiques dans un environnement moins exposé à la violence.
La MINUSCA a appuyé la réhabilitation de la ligne verte 1325 dans le cadre du processus de révision du Plan Intégré de Sécurisation des Elections (PISE) comme mesure spécifique de protection des femmes contre les violences électorales. Initiative conjointe de la MINUSCA et de ONU-Femmes, la ligne verte recueille en temps réel les alertes de menaces sécuritaires à l’égard des femmes en période électorale afin d’y répondre de manière efficace.
Soutien à l’accès humanitaire dans des zones dangereuses : La Mission a joué un rôle essentiel dans la facilitation d’accès sûr pour l’aide humanitaire, garantissant l’acheminement de vivres, de soins et de services essentiels dans des régions isolées et très exposées. On peut citer en exemple la situation de Sam Ouandja dans la Haute-Kotto. Ce soutien a permis à des centaines de milliers de personnes de recevoir une assistance vitale malgré les contraintes sécuritaires, contribuant à réduire la vulnérabilité de populations déjà durement affectées par le conflit.
Protection des déplacés et prise en charge des populations vulnérables : Face aux déplacements massifs déclenchés par des attaques armées, notamment autour de postes de la MINUSCA, comme à Am Dafock et sur le site Korsi à Birao (Vakaga), des milliers de civils (souvent femmes, enfants et personnes âgées) ont trouvé refuge à proximité des forces de la Mission. La présence de la MINUSCA a empêché l’escalade de violences directes contre ces civils et facilité l’organisation de réponses humanitaires immédiates en faveur des personnes déplacées.
Contribution à la désescalade et au dialogue local
Dans plusieurs zones du pays, la Mission a favorisé des initiatives de dialogue entre communautés et groupes armés pour réduire les tensions locales, y compris des efforts de médiation et de désarmement : certains groupes armés ont accepté de déposer les armes et de s’impliquer dans des processus de paix locaux ou nationaux. L’illustration en est le processus en cours de désarmement et démobilisation des éléments des groupes armés appuyé par la MINUSCA. Ces engagements ont contribué à atténuer la violence, renforçant la sécurité des civils et créant des conditions plus propices à la réconciliation.