La MINUSCA, à travers son Service de Réforme du Secteur de la Sécurité (RSS), accompagne les autorités centrafricaines dans la mise en œuvre des politiques et stratégies clés visant à restaurer et étendre l’autorité de l’État, renforcer la bonne gouvernance, promouvoir un secteur de la sécurité responsable, transparent et inclusif, et lutter contre les violations des droits humains et l’impunité. En coordination avecUNPOL, PNUD d’autres sections de la Mission, agences des Nations Unies et partenaires internationaux, la MINUSCA/RSS contribue à moderniser les structures de commandement, à renforcer le contrôle démocratique et à améliorer la performance des institutions sécuritaires.

La MINUSCA/RSS joue un rôle déterminant dans la conception, l’adoption et la mise en œuvre des documents stratégiques encadrant la réforme et la gouvernance du secteur de la sécurité. Parmi les jalons majeurs figurent :

• Stratégie Nationale de Réforme du Secteur de la Sécurité (SNRSS) (2022-2027)
• Politique Nationale de Sécurité (PNS) (2022-2027)
• Politique National de Défense (PND) (2024-2040)
• Stratégie Nationale de Défense (SND) (2025-2030)

La MINUSCA/RSS a également apporté un appui technique et financier à l’élaboration de la Politique Nationale de Gestion des Espaces Frontaliers (PNGEF) et de son Plan d’action 2024-2033, en cours de mise en œuvre, visant à sécuriser les frontières, renforcer la coopération transfrontalière et promouvoir le développement socio-économique dans les zones frontalières.

Actuellement, la MINUSCA/RSS accompagne les autorités dans l’élaboration de la Loi de Programmation Militaire (LPM) 2026-2030, destinée à planifier les ressources humaines, matérielles et financières nécessaires au développement des Forces Armées Centrafricaines (FACA) et la gendarmerie.

En partenariat avec UNPOL et le PNUD, la MINUSCA/RSS soutient par ailleurs le Plan National de Développement et de Renforcement des capacités des Forces de Sécurité Intérieure (FSI) 2026-2030, incluant le déploiement des FSI et la prévention de la criminalité.

La MINUSCA/RSS met l’accent sur le renforcement des organes de supervision internes et externes afin de garantir la transparence, la redevabilité et l’efficacité des forces de sécurité :

• Inspection Générale des Armées Nationales (IGAN) : appui institutionnel ayant permis la révision du cadre légal (décret présidentiel du 29 juillet 2025), élargissant ses prérogatives, doublant le nombre d’inspecteurs et renforçant son autonomie budgétaire. Un soutien matériel, logistique et technique est également apporté pour la tenue régulière de missions d’inspection dans les régions.
• Justice militaire : appui stratégique, en collaboration avec la Section Justice et Correction, incluant des activités de sensibilisations et de formations, campagnes de vulgarisation du Code de justice militaire et réhabilitation d’infrastructures clés telles que les Tribunaux Militaires Permanents de Bangui (2023) et de Bouar (2025), ainsi que des locaux disciplinaires.

Au-delà de ce soutien institutionnel, la MINUSCA/RSS contribue activement au contrôle démocratique des forces de défense et de sécurité et au partage d’expériences entre les différents organes de contrôle internes (IGAN, inspections générales et centrales de la Police, de la Gendarmerie, des Eaux et Forêts, des Douanes, services judiciaires) et externes (Haute Autorité chargée de la Bonne Gouvernance, Conseil d’État, Assemblée nationale à travers ses commissions Défense et Sécurité, Finances et Budget, Textes et Lois). Cette synergie est favorisée par l’organisation de retraites annuelles rassemblant l’ensemble de ces acteurs, permettant d’harmoniser les pratiques de contrôle et de renforcer la coordination institutionnelle.

La MINUSCA/RSS travaille en étroite collaboration avec :

• Les ministères centrafricains compétents : Défense, Intérieur et Sécurité publique, Administration territoriale, Eaux et Forêts
• Les organes de contrôle internes et externes : inspections générales et centrales, Conseil d’Etat, Haute Autorité chargée de la Bonne Gouvernance (HABG) et Assemblée nationale.
• Les sections de la Mission : UNPOL, Force, Justice & Corrections, Division des Droits de l’Homme, Genre et Protection des femmes
• Les agences et partenaires internationaux : PNUD, ONU Femmes, EUTM-RCA, partenaires bilatéraux

Ces actions s’inscrivent également dans le cadre de la mise en œuvre des dispositions sécuritaires de l’Accord de paix de 2019, de la Feuille de route de Luanda, du RESA, du Cadre de coopération des Nations Unies pour le développement durable (UNSDCF) et de l’ODD 16.

En conclusion, le Service RSS de la MINUSCA joue un rôle essentiel dans la promotion des politiques de sécurité en République centrafricaine, avec un accent sur la transition vers une armée de garnison, le renforcement des mécanismes de supervision, la sécurisation des zones frontalières, l’amélioration du système de justice militaire et la protection des civils. Ces efforts visent à consolider les acquis de la réforme du secteur de la sécurité et à garantir leur alignement avec les priorités nationales et régionales.